Смирнов В.А.
Кинотеатры и инвалиды
К 1 октября 2004 г. в
Великобритании организации должны
полностью выполнить все положения
части III Акта 1995 г. по устранению
нарушений прав лиц, страдающих
физическими ограничениями (Disability
Discrimination Act 1995). Согласно этому Акту,
необходимо устранить препятствия,
ограничивающие обслуживание
инвалидов в любом общественном и
частном предприятии/организации.
Данный вопрос весьма актуален для
мест развлечения, к которым
относятся кинотеатры. В частности,
кинотеатры должны оборудоваться
специальными туалетными комнатами
и местами для кормящих матерей.
Если во вновь строящихся объектах
нововведения не несут особых
трудностей, то в ранее построенных
зданиях переоборудование вызывает
ряд проблем, нуждающихся в
скорейшем решении.
В настоящее время к лицам с
ограниченными физическими
возможностями относятся люди,
страдающие теми или иными
хроническими заболеваниями
двигательного аппарата или
умственными расстройствами,
носящими длительный характер
(более 12 месяцев). Некоторые болезни
ограничивают возможность людей
выполнять обычные функции и
обязанности; такие люди делятся на
несколько категорий: люди с
ограниченными возможностями
передвижения; парализованные люди,
пользующиеся колясками для
передвижения; люди с плохим
зрением; люди с плохим слухом; люди
с неправильной координацией
движений; люди с дефектами
умственного развития; люди с
нарушениями психики; пожилые люди.
Самыми ранними шагами по
привлечению людей, страдающих
ограниченными физическими
возможностями, в кинотеатры стало
использование систем с обратной
связью или инфракрасных систем для
людей с пониженным слухом или
полностью глухих, а также
применение собак-проводников для
прохода в кинозал слепых или людей
с плохим зрением. До настоящего
времени эти виды помощи слепым и
глухим наиболее просты и
эффективны для выполнения
некоторых положений указанного
Акта в кинотеатрах.
Наряду с устройством специальных
туалетов, оборудование специальных
мест в зрительном зале для
инвалидных колясок и пандусов для
въезда через главный вход —
следующий этап выполнения
положений Акта 1995 г.
Согласно положениям Акта, нельзя
проявлять дискриминацию в
отношении инвалидов со стороны как
работодателя, так и рядовых
посетителей, помещая инвалидов в
менее выгодные условия, чем
здоровых людей, или отказываясь
выполнить соответствующую
регулировку исходных условий.
До 1 октября 2004 г. необходимо
выполнить действия по ликвидации
всех физических причин,
препятствующих инвалидам посещать
кинотеатр, следующими способами:
устранить физическую причину;
уменьшить ее влияние;
предусмотреть приемлемые средства,
чтобы избежать ее действия;
предусмотреть приемлемый
альтернативный метод для
предоставления соответствующей
услуги.
К физическим причинам относят
недостатки конструкций внутри
зданий, препятствующие выходу и
входу в здание, а также монтажные
устройства и приспособления,
мебель, детали внутренней отделки,
оборудование и материалы, другие
физические элементы. Эти причины
могут носить временный или
постоянный характер.
Большие коммерческие организации
должны оснащаться лифтами и
подъемными лестничными
устройствами для колясок,
автоматическими дверями,
индивидуальными звуковыми
системами, низко расположенными
окошками в билетных кассах и
киосках по продаже сувениров и
продуктов питания. Однако в
небольших предприятиях по оказанию
услуг населению эти требования не
всегда выполнимы полностью.
Поэтому в Акте указаны конкретные
случаи, когда допускаются
отклонения, например, если расходы
на переоборудование достигают
размеров, несопоставимых с
возможностями владельцев
развлекательных заведений. В
каждом случае необходимо
руководствоваться здравым смыслом
и реальными возможностями.
Все это, однако, не означает, что все
ранее построенные кинотеатры будут
закрыты до их переоборудования;
выполнение требований относится в
основном к кинотеатрам, которые для
жителей какого-либо населенного
пункта служат единственным местом
развлечения вне дома. В данном
случае большую роль может сыграть
мнение самих людей, пользующихся
теми или иными услугами. В любой
ситуации метод решения данной
проблемы должен быть самым простым
и практичным с точки зрения его
реализации.
В специальном Руководстве,
изданном английской Комиссией по
расширению прав людей с
физическими недостатками, в
отношении малых предприятий
указано, что не следует
автоматически модернизировать все
здание; во многих случаях
достаточна частичная модернизация.
Вот несколько подобных примеров:
– если у кинотеатра имеется
автостоянка, то с помощью
определенных знаков и разметки
следует выделить отдельную
площадку для стоянки инвалидного
транспорта с учетом легкого въезда
и выезда;
– для инвалида в коляске без
сопровождающего и недостатке
средств для установки
автоматических дверей следует
предусмотреть средства для вызова
сопровождающего лица, например,
звонок на небольшой высоте;
– в больших кинотеатрах с круговым
экраном следует выделить несколько
мест для инвалидов вблизи входа,
причем число ступенек, на которые
им нужно подняться, должно быть
сведено к минимуму;
– при отсутствии возможности
оборудовать отдельный туалет
необходимо установить в имеющейся
туалетной комнате дополнительную
кабинку с поручнями с двух или
одной стороны;
– для людей небольшого роста
необходимо установить кресла с
регулируемой высотой подъема
сиденья или использовать несколько
жестких подушек, укладываемых на
сиденья кресел.
Требования, изложенные в Акте,
должны подвергаться
периодическому пересмотру, исходя
из накопленного опыта
использования модернизированных
средств инвалидами и изменившихся
возможностей организации.
Технический прогресс может
предоставить новые решения,
требующие немедленного внедрения.
Примерами являются
компьютеризованные билетные кассы,
кассовые аппараты, указывающие
внесенные суммы и размер сдачи,
системы для субтитрирования типа
DTS.
